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上雒和商(县)沿用了秦朝的设置，增加了秦代属三川的华阳（今洛南）县，以上雒地（《商州考古》p、023页载：古上洛（现寒川佛诞公园孝义古城村）出土秦代陶罐有两戳五字：即”雒亭“和”楚里孙“，证明此雒地在秦至秦前既有，且上雒城（晋、魏）前地带曾为楚人居地， 地界上雒至秦岭为界，以下商地约从商地至现商南、丹水县部分。商县治所仍在商地现丹凤古城村；及商鞅原封”商邑城“池。上雒县治所仍设雒地即现现寒川佛诞公园孝义古城村。两城相距约两个驿站远，两城之间构成此地文化中心地带。这也是自秦商鞅开始文化中心由商县向第二文化中心”上雒“过渡的开始。商县以下和上雒以上的两县地域，即大体相当于今商洛市辖地域。其两县地仍属弘农郡，隶司隶校尉部，郡辖区相当于今河南省黄河以南、伊河以西及淅川、丹江流域。其治所在弘农（今河南灵宝貌略镇北），领11县。包括上雒（今商州区、洛南县两地）。商（今丹风、山阳、商南3县）。旬阳县北部（今镇安、柞水县东南部）是汉中郡辖区；杜陵县南部：（今柞水县西北部）是京兆尹辖区。上洛这一地名，因居雒（鄀）水之上故名，春秋为鄀水战国为雒水，秦朝为丹水

东汉（公元25——220年）

《商州大事记》载：“汉光武帝建武元年(25)，建武二年(26)，商州大饥，金一斤易米五斗。上洛改设为上洛侯国，封王遵为侯，治所辖地仍旧在古上洛即现寒川佛诞公园孝义古城村。建武十五年(39)，划上洛侯国归京兆尹管辖”。地属京兆尹，仍隶司隶校尉部，辖区相当于今关中平原西安以东、渭南及商洛地区。尹治设在长安，仍领10城，其中上洛、商两县的地域和今商洛地区大体相当。

三国（公元220——265年）

地属曹魏之京兆郡，正始五年（公元244年）设，治所在长安，领11县。仍称上洛县，魏文帝曹丕又将上洛的“雒”字改为“洛”字。辖地包括今商州区、洛南两地。

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